宜宾：“农产品市场质量安全准入”：步履维艰的好造度
颁布功夫：2011-06-30 |
信息起源：福建东南新闻网
早上7时，，，， ，，，，宜宾市区东街菜市场治理处，，，， ，，，，农产品检测员洪丽霞走进检测室，，，， ，，，，筹备好器械药水，，，， ，，，，拿了个袋子到菜摊上去网络蔬菜样本——一天的农产品检测工作起头了。 。。。。。。
做农产品检测，，，， ，，，，东街菜市场治理处从2001年就起头了，，，， ，，，，已被视为一个范本，，，， ，，，，眼下由治理处的4位工作人员轮流做。 。。。。。。
本月初，，，， ，，，，宜宾“农产品市场质量安全准入”试点工作正式启动，，，， ，，，，蔬菜、水果、畜禽、水产品等14类农产品被定为检测品类，，，， ，，，，市区20多家大超视注批发市场等流通企业成试点单元。 。。。。。。其中，，，， ，，，，全市仅两家农贸市场入选试点，，，， ，，，，东街菜市场就占了一席。 。。。。。。
连日来，，，， ，，，，记者在调查中发现，，，， ，，，，一些试点单元已起头按划定检测农产品，，，， ，，，，并逐日公示检测了局，，，， ，，，，但也有一些单元的工作却显应景。 。。。。。。而眼下超市检测农残的仪器多是简易的测试仪，，，， ，，，，只管速测了局不一，，，， ，，，，也都上架。 。。。。。。业内人士暗示，，，， ，，，，农产品市场准入试点工作要求很高，，，， ，，，，要“很到位地执杏妆则必要一个较长的过程。 。。。。。。
纪录
一个农产品检测样本
22日早上7点：东街菜市场治理处的洪丽霞走进农产品检测室，，，， ，，，，这里有一台数字式农药残毒检测机。 。。。。。。她先调出3种农残测试剂。 。。。。。。
7点20分：她拎个袋子走到楼下，，，， ，，，，挨个从菜摊边上走过，，，， ，，，，从这家抽根青菜，，，， ，，，，从那家拿朵蘑菇，，，， ，，，，并按店东的名字逐一纪录下来。 。。。。。。用了10分钟，，，， ，，，，她从15家菜摊上拔取了15种蔬菜，，，， ，，，，有上海青、空心菜、生菜、四时豆、凤尾菇和青椒等，，，， ，，，，叶菜占了大部门。 。。。。。。
7点30分：蔬菜检测起头。 。。。。。。洪丽霞把这些菜切碎，，，， ，，，，别离装入分歧的通明杯子里，，，， ，，，，摇了两分钟，，，， ，，，，把导出的汁液倒入装有农残显色剂、农残底物测试剂两种药水的瓶子。 。。。。。。2分钟后，，，， ，，，，又倒入装有酶的瓶子里；；；；；；5分钟后，，，， ，，，，倒入检测机的幼瓶中，，，， ，，，，盖上盖子3分钟后，，，， ，，，，一张关于这些蔬菜农残含量的数据单打印出来，，，， ，，，，都是在正常值领域内。 。。。。。。也就是说，，，， ，，，，这些蔬菜都是合格的。 。。。。。。
8点10分：海鲜检测起头。 。。。。。。洪丽霞来到海鲜摊位上，，，， ，，，，用针管挨个从鱼身上取出汁液，，，， ，，，，注入装有A、B两种甲荃检测液的瓶中。 。。。。。。2分钟后，，，， ，，，，再注入甲荃检测液C；；；；；；两三分钟后，，，， ，，，，液体仍未变色，，，， ，，，，批注这些样品合格。 。。。。。。“若是甲荃超标，，，， ，，，，液体味造成紫色。 。。。。。。”洪丽霞说。 。。。。。。
8点15分：所有样品检测实现，，，， ，，，，检测员把了局缮写到市场门口的公示牌上，，，， ，，，，其他资料归档。 。。。。。。
整个检测流程实现，，，， ，，，，此不断钟已指向8点30分。 。。。。。。“每天都要用一个半幼时检测，，，， ，，，，每天7点前城市起头，，，， ，，，，有时会更早些。 。。。。。。”洪丽霞一壁吃着自带的早饭一壁说，，，， ，，，，市场治理处有4位工作人员受过专门培训，，，， ，，，，轮流进行检测。 。。。。。。
这样的一个检测过程，，，， ，，，，都是在检测室摄像头的监控下实现的。 。。。。。。而经贸部门则会每天调取摄像纪录，，，， ，，，，以此来监督各单元的检测工作。 。。。。。。
影象中的严重时刻
2009年9月，，，， ，，，，洪丽霞来到东街菜市场治理处工作。 。。。。。。除了参加市场日常的治理工作，，，， ，，，，她还兼职做农产品检测。 。。。。。。一样的工作功夫，，，， ，，，，一样的工作法式，，，， ，，，，拔取样本的方式和数量也没有变过。 。。。。。。然而，，，， ，，，，这样法式化的工作中，，，， ，，，，也有一些让她颇为严重的影象——
这个月初，，，， ，，，，忽然有报路说龙海杨梅被检出农残超标，，，， ，，，，固然市场里的水果摊位不多，，，， ，，，，但严重的空气还是笼罩了市场治理处。 。。。。。。每天，，，， ，，，，洪丽霞和其他的检测员都要沉点检测杨梅，，，， ，，，，每个批次来的杨梅都要做查抄。 。。。。。。事实证明，，，， ，，，，这些来自龙海的杨梅都没发现问题。 。。。。。。这种严重的感情，，，， ，，，，一向持续到媒体报路“龙海杨梅是安全的”。 。。。。。。
在检测工作中，，，， ，，，，洪丽霞也曾际遇一些“力所不能及”的问题。 。。。。。。前阵子，，，， ，，，，全球舒展“毒豆芽”发急时，，，， ，，，，只管市场治理处也加强了对豆芽的检测查抄。 。。。。。。然而，，，， ，，，，检测员却意识到一件事：原来，，，， ，，，，他们的检测工作并不能解决所有问题，，，， ，，，，“pg麻将胡了检测只能保障果蔬中农残不超标，，，， ，，，，呈显熹他毒害是检测不出的”。 。。。。。。
“固然pg麻将胡了市场没出现过什么问题，，，， ，，，，但每一次国内表出现什么沉大的食品安全事务，，，， ，，，，辅导城市通报心灵，，，， ，，，，让我们更关注有关食品的检测工作。 。。。。。。”洪丽霞说，，，， ，，，，“瘦肉精”事务之后，，，， ，，，，东街菜市场逐日一次的猪肉检疫单和屠宰发票的查抄工作也更受器沉——每天早上全面查抄后，，，， ，，，，还要关注是否有商家补充新的猪肉进来，，，， ，，，，并实时跟进查抄。 。。。。。。
调查
有的做细有的“应景”
这次的农产品准入试点单元，，，， ，，，，有批发市场也有商超等终端。 。。。。。。记者调查发现，，，， ，，，，批发环节的检测工作都做得比力细。 。。。。。。宜宾市蔬菜公司配有五六名专职检测员，，，， ，，，，每天晚上9点至第二天凌晨四五点起头收菜，，，， ，，，，一壁收，，，， ，，，，一壁检测，，，， ，，，，每晚检测的样本都达到150个左右，，，， ，，，，经检测后的蔬菜才铺开批发出去。 。。。。。。
在大部门出产基地、批发环节，，，， ，，，，使用的都是较为先进的检测仪器。 。。。。。。
相比之下，，，， ，，，，超市的检测设备相对单一，，，， ，，，，都是便携式农残速测仪。 。。。。。。并且，，，， ，，，，超市检测的样本大多在10个左右，，，， ，，，，相对少一些。 。。。。。。
在pg麻将胡了超市泉秀店，，，， ，，，，工作人员拿来果蔬，，，， ，，，，磨皮取液后，，，， ，，，，滴入检测剂，，，， ，，，，而后倒在速测卡上，，，， ，，，，放入检测仪中。 。。。。。。3分钟后，，，， ，，，，速测卡上的两个点都是蓝色的。 。。。。。。据超市人员所出示的有关手册注明，，，， ，，，，速测卡显蓝色是阴性，，，， ，，，，为合格；；；；；；显浅蓝色则是弱阴性，，，， ，，，，不正常，，，， ，，，，是不合格产品；；；；；；而显白色则是阳性，，，， ，，，，即农残超标。 。。。。。。超市的公示牌上，，，， ，，，，也明确写出上述甄别尺度，，，， ，，，，再贴上每天的检测了局。 。。。。。。
不外，，，， ，，，，23日，，，， ，，，，记者在新华都丰泽店看到的速测卡上，，，， ，，，，一个点是白色的，，，， ，，，，另一个点有着极淡的蓝色，，，， ，，，，而公示牌上都写着合格，，，， ，，，，所夕照期是21日。 。。。。。。但该店的副经理通知记者，，，， ，，，，该店测试卡测出的是一蓝一白，，，， ，，，，属“合格”，，，， ，，，，日期是由于检测员忘了改，，，， ，，，，而超市每天都在检测并公示了局。 。。。。。。但是，，，， ，，，，记者仍发现，，，， ，，，，该超市在检测了局公示牌上，，，， ，，，，也没有写出测试卡分辨的步骤。 。。。。。。
在浮桥有名的蔬菜基地延陵村，，，， ，，，，农技技术员吴建军使用了10年的农残速测仪。 。。。。。。他通知记者，，，， ，，，，速测卡上两个点都是蓝色的才算合格。 。。。。。。
还有一些超市并不出示测试卡，，，， ，，，，而是直接在公示牌上写上“合格”。 。。。。。。宜宾市经贸委食品安全科有关掌管人坦言，，，， ，，，，目前农产品的检测工作，，，， ，，，，有些终端做得较规范，，，， ，，，，有的则是“应景的”。 。。。。。。
“自做自裁”若何监管
对各试点单元的监管，，，， ，，，，是有关部门最头痛的问题。 。。。。。。
记者走访的这些出产与流通领域，，，， ，，，，各个单元的检测都是“自做自裁”。 。。。。。。即就是做得较规范的东街菜市。 。。。。。。，，， ，，，，检测员们每天都是靠自觉和责任心来实现工作，，，， ，，，，部门通过摄像头监控到的，，，， ，，，，也只是检测员们是否依照法式做了哪些工作。 。。。。。。而做的了局若何、与公示内容是否对应，，，， ，，，，并不能即时查抄得到。 。。。。。。
更让人不安的是，，，， ，，，，不少农贸市场和超市在检测了局出来前，，，， ，，，，菜已被买走。 。。。。。。也就是说，，，， ，，，，即便从菜里检测出农残超标，，，， ，，，，也可能难以阻止中伤。 。。。。。。
在调查中，，，， ，，，，记者相识到，，，， ，，，，农贸市场和超市的检测合格率多数集中在97%~98%之间。 。。。。。。而这个了局，，，， ，，，，并没有有关部门的权威检测来加以认证。 。。。。。。市经贸委食品安全科有关掌管人则暗示，，，， ，，，，对于终端，，，， ，，，，部门要求检测室设在消费者看得见的处所，，，， ，，，，要求检测工作通明，，，， ，，，，方便消费者监督。 。。。。。。
“当然，，，， ，，，，最终的有效监管还要靠部门。 。。。。。。」剽位掌管人说，，，， ，，，，终端的检测工作应由工商部门掌管，，，， ，，，，目前市当局为各级工商部门建设了一批检测仪器，，，， ，，，，正是要他们负起终端抽检工作，，，， ，，，，在商超自身的检测工作基础上，，，， ，，，，以部门的检测了局加以认证。 。。。。。。
这位掌管人坦言，，，， ，，，，目前市场准入工作最必要解决的问题，，，， ，，，，就是落实各部门的职责。 。。。。。。
分析
深受传统模式约束
在调查中，，，， ，，，，记者无论在哪个环节、哪个部门，，，， ，，，，城市听到一个同样的声音：市场准入工作要做到很到位，，，， ，，，，必要一个较长的过程。 。。。。。。这到底是为什么？ ？？？？？？？
“其实，，，， ，，，，市场准入工作已经提了好几年，，，， ，，，，但一向没法执行，，，， ，，，，更不要提美满了。 。。。。。。”宜宾市蔬菜批发公司副总沈劲涛说，，，， ，，，，这重要是由国内的农产品出产、流通模式所决定。 。。。。。。
据他介绍，，，， ，，，，农产品市场准入在保障产品质量之表，，，， ，，，，还要通过各类凭证成立有效的责任追忆造度。 。。。。。。 ？？？？？？５牵，，， ，，，，国内农产品出产还停顿在传统的种植模式上，，，， ，，，，以零散田舍为主，，，， ，，，，不像国表的农场模式，，，， ，，，，“要求这些田舍卖一样菜时出示一份农药投放纪录及其他单据，，，， ，，，，是不现实的”。 。。。。。。
并且，，，， ，，，，目前的流通大局中，，，， ，，，，都是“零散收购集中批发”，，，， ，，，，一车能集中几十户菜农的菜，，，， ，，，，即便有台账，，，， ，，，，也很难明白显哪根菜是谁家的。 。。。。。。“蔬菜方面要做到真正的市场准入，，，， ，，，，首先要做到各类菜都有品牌有标识，，，， ，，，，但目前的中国市场的蔬菜价值，，，， ，，，，支持不起菜农如此经营。 。。。。。。”沈劲涛说，，，， ，，，，此刻蔬菜公司城市建台账，，，， ，，，，但这样的追忆造度只能追忆到批发环节，，，， ，，，，而要全面美满市场准入造度，，，， ，，，，就要整个链条地形成追忆造度。 。。。。。。
除了凭证上的不美满，，，， ，，，，检测前提和技术也是一个问题。 。。。。。。“此刻的市场检测中，，，， ，，，，农产品检测仅限于5种禁用有机磷检测。 。。。。。。”宜宾市农业局农产品安全监管站站长陈钦地说，，，， ，，，，而农业部门对农产品的农残检测指标则达到37个，，，， ，，，，要做到如此全面的检测，，，， ，，，，至少必要一周功夫，，，， ，，，，对于上了市场的果蔬，，，， ，，，，7天以来可能已烂了。 。。。。。。
试点推广是更大难题
只管眼下的市场准入工作难点多多，，，， ，，，，但对部门的人员来说，，，， ，，，，更大的难题在于试点之后的推广。 。。。。。。
“此刻的试点单元都是较有规模较有实力的，，，， ，，，，在检测工作上能投入人力财力。 。。。。。。而往后的推广，，，， ，，，，要面对各类幼店，，，， ，，，，前提限度大，，，， ，，，，监管也很难。 。。。。。。”市经贸委食品安全科的有关掌管人介绍，，，， ，，，，全市各类幼市场幼店有成千上万个，，，， ，，，，要求这些幼终端也遵守农产品市场准入则极度难题，，，， ，，，，而部门要用有限人力监管这么多终端，，，， ，，，，每天的检测工作也很难。 。。。。。。事实上，，，， ，，，，目前经贸委监测的全市几十个较大规模的商超和农贸市场中，，，， ，，，，在农产品检测工作方面，，，， ，，，，有的做得规范，，，， ，，，，有的也做得周旋。 。。。。。。出格是周边县市一些农贸市。 。。。。。。，，， ，，，，检测工作往往很迟进行，，，， ，，，，有的八九点才起头做检测，，，， ，，，，拔取样本也不多，，，， ，，，，有的甚至一天才检测两三样。 。。。。。。
“农产品市场准入工作太详细，，，， ，，，，很难实现。 。。。。。。但做好了，，，， ，，，，是一件造福万民的事。 。。。。。。”该掌管人说，，，， ，，，，真正做好这项工作，，，， ，，，，应该必要一个较长的过程，，，， ，，，，也必要各方蕴含商家的群策群力。 。。。。。。
□新闻布景
农产品市场准入试点将持续到年底
本月初，，，， ，，，，宜宾市当局发文，，，， ，，，，“农产品市场质量安全准入”试点工作正式启动，，，， ，，，，纳入安全准入的试点单元有20多家商超、批发市场、农贸市。 。。。。。。，，， ，，，，准入农产品有14衷旆类。 。。。。。。依照划定，，，， ，，，，凡是进入试点单元的准入种类，，，， ，，，，都要在销售场所公示检测了局，，，， ，，，，并拟通过准入造度使上市农产品质量安全抽检合格率维持在98%以上。 。。。。。。试点工作从本月起头至今年11月30日。 。。。。。。
按划定，，，， ，，，，流通试点单元须设立农产品质量安全检测站（室、点），，，， ，，，，或者委托农产品质量安全检测机构，，，， ，，，，逐日抽检入市农产品，，，， ，，，，发现问题即传递农业、海洋和渔业部门。 。。。。。。批发市场、商超和仓储企业（蕴含冷库）、配送中心、连锁店等单元，，，， ，，，，应在场内显著地位设立“农产品质量安全公示牌”公示检测了局，，，， ，，，，公示内容蕴含农产品的品名、产地、质量安全情况。 。。。。。。
