第一章 总则

　　第二章 行政许可的设定

　　第三章 行政许可的执行机关

　　第四章 行政许可的执行法式

　　第一节 申请与受理

　　第二节 审查与决定

　　第三节 期限

　　第四节 听证

　　第五节 调换与一连

　　第六节 出格划定

　　第五章 行政许可的用度

　　第六章 监督查抄

　　第七章 司法责任

　　第八章 附则

　　第一章 总则

　　第一条为了规范行政许可的设定和执行，，，，，，；；；；；す瘛⒎ㄈ撕推渌橹暮戏ㄈɡ，，，，，，守护公共利益和社会秩序，，，，，，保险和监督行政机关有效执行行政治理，，，，，，凭据宪法，，，，，，造订本法。。。。。。。。

　　第二条 本法所称行政许可，，，，，，是指行政机关凭据公民、法人或者其他组织的申请，，，，，，经依法审查，，，，，，准予其从事特定活动的行为。。。。。。。。

　　第三条 行政许可的设定和执行，，，，，，合用本法。。。。。。。。

　　有关行政机关对其他机关或者对其直收受理的事业单元的人事、财政、表事等事项的审批，，，，，，不合用本法。。。。。。。。

　　第四条 设定和执行行政许可，，，，，，该当遵循法定的权限、领域、前提和法式。。。。。。。。

　　第五条 设定和执行行政许可，，，，，，该当遵循公开、平正、公正的准则。。。。。。。。

　　有关行政许可的划定该当颁布；；；；；未经颁布的，，，，，，不得作为执行行政许可的凭据。。。。。。。。行政许可的执行和了局，，，，，，除涉及国度奥秘、贸易奥秘或者幼我隐衷的表，，，，，，该当公开。。。。。。。。

　　切合法定前提、尺度的，，，，，，申请人有依法获得行政许可的平等权势，，，，，，行政机关不得歧视。。。。。。。。

　　第六条 执行行政许可，，，，，，该当遵循便民的准则，，，，，，提高处事效能，，，，，，提供优质服务。。。。。。。。

　　第七条公民、法人或者其他组织对行政机关执行行政许可，，，，，，享有陈述权、申辩权；；；；；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；；；；；其合法权利因行政机关违法执行行政许可受到侵害的，，，，，，有权依法要求赔偿。。。。。。。。

　　第八条 公民、法人或者其他组织依法获得的行政许可受司法；；；；；，，，，，，行政机关不得擅自扭转已经生效的行政许可。。。。。。。。

　　行政许可所凭据的司法、律例、规章批改或者废止，，，，，，或者准予行政许可所凭据的客观情况产生沉大变动的，，，，，，为了公共利益的必要，，，，，，行政机关能够依法调换或者撤回已经生效的行政许可。。。。。。。。由此给公民、法人或者其他组织造成财富损失的，，，，，，行政机关该当依法赐与赔偿。。。。。。。。

　　第九条 依法获得的行政许可，，，，，，除司法、律例划定遵循法定前提和法式能够让渡的表，，，，，，不得让渡。。。。。。。。

　　第十条 县级以上人民当局该当成立健全对行政机关执行行政许可的监督造度，，，，，，加强对行政机关执行行政许可的监督查抄。。。。。。。。

　　行政机关该当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动执行有效监督。。。。。。。。

　　第二章 行政许可的设定

　　第十一条设定行政许可，，，，，，该当遵循经济和社会发展法规，，，，，，有利于阐扬公民、法人或者其他组织的积极性、自动性，，，，，，守护公共利益和社会秩序，，，，，，推进经济、社会和生态环境协调发展。。。。。。。。

　　第十二条 下列事项能够设定行政许可：

　。。。。。。。。ㄒ唬┲苯由婕肮劝踩⒐舶踩⒕煤旯鄣骺亍⑸肪潮；；；；；ひ约爸苯庸叵等松斫∪⑿悦聘话踩忍囟ɑ疃，，，，，，必要依照法定前提予以核准的事项；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）有限天然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，，，，，，必要赋予特定权势的事项；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┨峁┕曳务并且直接关系公共利益的职业、行业，，，，，，必要确定具备特殊诺言、特殊前提或者特殊技术等资格、资质的事项；；；；；

　。。。。。。。。ㄋ模┲苯庸叵倒舶踩⑷松斫∪⑿悦聘话踩某烈璞浮⑸枋⒉贰⑽锲，，，，，，必要依照技术尺度、技术规范，，，，，，通过检验、检测、检疫等方式进行鉴定的事项；；；；；

　。。。。。。。。ㄎ澹┢笠祷蛘咂渌橹纳枇⒌，，，，，，必要确定主体资格的事项；；；；；

　。。。。。。。。┧痉ā⑿姓律例划定能够设定行政许可的其他事项。。。。。。。。

　　第十三条 本法第十二条所列事项，，，，，，通过下列方式可能予以规范的，，，，，，能够不设行政许可：

　。。。。。。。。ㄒ唬┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌橹赡茏灾骶龆ǖ；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）市场竞争机造可能有效调节的；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┬幸底橹蛘咧薪榛箍赡茏月芍卫淼；；；；；

　。。。。。。。。ㄋ模┬姓机关选取过后监督等其他行政治理方式可能解决的。。。。。。。。

　　第十四条 本法第十二条所列事项，，，，，，司法能够设定行政许可。。。。。。。。尚未造订司法的，，，，，，行政律例能够设定行政许可。。。。。。。。

　　必要时，，，，，，国务院能够选取颁布决定的方式设定行政许可。。。。。。。。执行后，，，，，，除一时性行政许可事项表，，，，，，国务院该当实时提请全国人民代表大会及其常务委员会造订司法，，，，，，或者自行造订行政律例。。。。。。。。

　　第十五条本法第十二条所列事项，，，，，，尚未造订司法、行政律例的，，，，，，处所性律例能够设定行政许可；；；；；尚未造订司法、行政律例和处所性律例的，，，，，，因行政治理的必要，，，，，，确需立即执行行政许可的，，，，，，省、自治区、直辖市人民当局规章能够设定一时性的行政许可。。。。。。。。一时性的行政许可执行满一年必要持续执行的，，，，，，该当提请本级人民代表大会及其常务委员会造订处所性律例。。。。。。。。

　　处所性律例和省、自治区、直辖市人民当局规章，，，，，，不得设定该当由国度统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；；；；；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。。。。。。。。其设定的行政许可，，，，，，不得限度其他地域的幼我或者企业到本地域从事出产经营和提供服务，，，，，，不得限度其他地域的商品进入本地域市场。。。。。。。。

　　第十六条 行政律例能够在司法设定的行政许可事项领域内，，，，，，对执行该行政许可作出具体划定。。。。。。。。

　　处所性律例能够在司法、行政律例设定的行政许可事项领域内，，，，，，对执行该行政许可作出具体划定。。。。。。。。

　　规章能够在上位法设定的行政许可事项领域内，，，，，，对执行该行政许可作出具体划定。。。。。。。。

　　律例、规章对执行上位法设定的行政许可作出的具体划定，，，，，，不得增设行政许可；；；；；对行政许可前提作出的具体划定，，，，，，不得增设违反上位法的其他前提。。。。。。。。

　　第十七条 除本法第十四条、第十五条划定的表，，，，，，其他规范性文件一律不得设定行政许可。。。。。。。。

　　第十八条 设定行政许可，，，，，，该当划定行政许可的执行机关、前提、法式、期限。。。。。。。。

　　第十九条草拟司法草案、律例草案和省、自治区、直辖市人民当局规章草案，，，，，，拟设定行政许可的，，，，，，草拟单元该当采取听证会、论证会等大局听取定见，，，，，，并向造订机关注明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和选取定见的情况。。。。。。。。

　　第二十条行政许可的设定机关该当定期对其设定的行政许可进行评价；；；；；对已设定的行政许可，，，，，，以为通过本法第十三条所列方式可能解决的，，，，，，该当对设定该行政许可的划定实时予以批改或者废止。。。。。。。。

　　行政许可的执行机关能够对已设定的行政许可的执行情况及存在的必要性当令进行评价，，，，，，并将定见汇报该行政许可的设定机关。。。。。。。。

　　公民、法人或者其他组织能够向行政许可的设定机关和执行机关就行政许可的设定和执行提出定见和建议。。。。。。。。

　　第二十一条省、自治区、直辖市人民当局对行政律例设定的有关经济事务的行政许可，，，，，，凭据本行政区域经济和社会发展情况，，，，，，以为通过本法第十三条所列方式可能解决的，，，，，，报国务院核准后，，，，，，能够在本行政区域内终场执行该行政许可。。。。。。。。

　　第三章 行政许可的执行机关

　　第二十二条 行政许可由拥有行政许可权的行政机关在其法定权柄领域内执行。。。。。。。。

　　第二十三条司法、律例授权的拥有治理公共事务职能的组织，，，，，，在法定授权领域内，，，，，，以自己的名义执行行政许可。。。。。。。。被授权的组织合用本法有关行政机关的划定。。。。。。。。

　　第二十四条行政机关在其法定权柄领域内，，，，，，遵循司法、律例、规章的划定，，，，，，能够委托其他行政机关执行行政许可。。。。。。。。委托机关该当将受委托行政机关和受委托执行行政许可的内容予以布告。。。。。。。。

　　委托行政机关对受委托行政机关执行行政许可的行为该当掌管监督，，，，，，并对该行为的后果承担司法责任。。。。。。。。

　　受委托行政机关在委托领域内，，，，，，以委托行政机关名义执行行政许可；；；；；不得再委托其他组织或者幼我执行行政许可。。。。。。。。

　　第二十五条经国务院核准，，，，，，省、自治区、直辖市人民当局凭据精简、统一、效力的准则，，，，，，能够决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。。。。。。。。

　　第二十六条行政许可必要行政机关内设的多个机构办理的，，，，，，该行政机关该当确定一个机构统一受理行政许可申请，，，，，，统一投递行政许可决定。。。。。。。。

　　行政许可依法由处所人民当局两个以上部门别离执行的，，，，，，本级人民当局能够确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门别离提出定见后统一办理，，，，，，或者组织有关部门结合办理、集中办理。。。。。。。。

　　第二十七条 行政机关执行行政许可，，，，，，不得向申请人提出采办指定商品、接受有偿服务等不正当要求。。。。。。。。

　　行政机关工作人员办理行政许可，，，，，，不得索取或者收受申请人的财物，，，，，，不得谋取其他利益。。。。。。。。

　　第二十八条对直接关系公共安全、人身健全、性命财富安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，，，，，，除司法、行政律例划定由行政机关执行的表，，，，，，该当逐步由切合法定前提的专业技术组织执行。。。。。。。。专业技术组织及其有关人员对所执行的检验、检测、检疫结论承担司法责任。。。。。。。。

　　第四章 行政许可的执行法式

　　第一节 申请与受理

　　第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动，，，，，，依法必要获得行政许可的，，，，，，该当向行政机关提出申请。。。。。。。。申请书必要选取体式文本的，，，，，，行政机关该当向申请人提供行政许可申请书体式文本。。。。。。。。申请书体式文本中不得蕴含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。。。。。。。。

　　申请人能够委托代理人提出行政许可申请。。。。。。。。但是，，，，，，依法该当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的之表。。。。。。。。

　　行政许可申请能够通过信函、电报、电传、传真、电子数据互换和电子邮件等方式提出。。。。。。。。

　　第三十条行政机关该当将司法、律例、规章划定的有关行政许可的事项、凭据、前提、数量、法式、期限以及必要提交的全数资料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。。。。。。。。

　　申请人要求行政机关对公示内容予以注明、诠释的，，，，，，行政机关该当注明、诠释，，，，，，提供正确、靠得住的信息。。。。。。。。

　　第三十一条申请人申请行政许可，，，，，，该当如实向行政机关提交有关资料和反映真实情况，，，，，，并对其申请资料内容内容的真实性掌管。。。。。。。。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他资料。。。。。。。。

　　第三十二条 行政机关对申请人提出的行政许可申请，，，，，，该当凭据下列情况别离作出处置：

　。。。。。。。。ㄒ唬┥昵胧孪钜婪ú槐匾竦眯姓许可的，，，，，，该当即时奉告申请人不受理；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）申请事项依法不属于本行政机关权柄领域的，，，，，，该当即时作出不予受理的决定，，，，，，并奉告申请人向有关行政机关申请；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┥昵胱柿洗嬖谀芄坏背「拿蟮，，，，，，该当允许申请人当场更正；；；；；

　。。。。。。。。ㄋ模┥昵胱柿喜黄肴蛘卟磺泻戏ǘù缶值，，，，，，该当当场或者在五日内一次奉告申请人必要补正的全数内容，，，，，，逾期不奉告的，，，，，，自收到申请资料之日起即为受理；；；；；

　。。。。。。。。ㄎ澹┥昵胧孪钍粲诒拘姓机关权柄领域，，，，，，申请资料齐全、切合法定大局，，，，，，或者申请人依照本行政机关的要求提交全数补正申请资料的，，，，，，该当受理行政许可申请。。。。。。。。

　　行政机关受理或者不予受理行政许可申请，，，，，，该当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。。。。。。。。

　　第三十三条行政机关该当成立和美满有关造度，，，，，，奉行电子政务，，，，，，在行政机关的网站上颁布行政许可事项，，，，，，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请；；；；；该当与其他行政机关共享有关行政许可信息，，，，，，提高处事效能。。。。。。。。

　　第二节 审查与决定

　　第三十四条 行政机关该当对申请人提交的申请资料进行审查。。。。。。。。

　　申请人提交的申请资料齐全、切合法定大局，，，，，，行政机关可能当场作出决定的，，，，，，该当当场作出版面的行政许可决定。。。。。。。。

　　凭据法定前提和法式，，，，，，必要对申请资料的内容内容进行核实的，，，，，，行政机关该当指派两名以上工作人员进行核查。。。。。。。。

　　第三十五条依法该当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，，，，，，下级行政机关该当在法定期限内将初步审查定见和全数申请资料直接报奉上级行政机关。。。。。。。。上级行政机关不得要求申请人沉复提供申请资料。。。。。。。。

　　第三十六条行政机关对行政许可申请进行审查时，，，，，，发现行政许可事项直接关系他人沉大利益的，，，，，，该当奉告该利害关系人。。。。。。。。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。。。。。。。。行政机关该当听取申请人、利害关系人的定见。。。。。。。。

　　第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后，，，，，，除当场作出行政许可决定的表，，，，，，该当在法定期限内依照划定法式作出行政许可决定。。。。。。。。

　　第三十八条 申请人的申请切合法定前提、尺度的，，，，，，行政机关该当依法作出准予行政许可的书面决定。。。。。。。。

　　行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，，，，，，该当注明理由，，，，，，并奉告申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权势。。。。。。。。

　　第三十九条 行政机关作出准予行政许可的决定，，，，，，必要宣告行政许可证件的，，，，，，该当向申请人宣告加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：

　。。。。。。。。ㄒ唬┬砜芍ぁ⑴普栈蛘咂渌砜芍な；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）资格证、资质证或者其他合格证书；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┬姓机关的核准文件或者证明文件；；；；；

　。。。。。。。。ㄋ模┧痉ā⒙衫ǖ钠渌姓许可证件。。。。。。。。

　　行政机关执行检验、检测、检疫的，，，，，，能够在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。。。。。。。。

　　第四十条 行政机关作出的准予行政许可决定，，，，，，该当予以公开，，，，，，公家有权查阅。。。。。。。。

　　第四十一条 司法、行政律例设定的行政许可，，，，，，其合用领域没有地域限度的，，，，，，申请人获得的行政许可在全国领域内有效。。。。。。。。

　　第三节 期限

　　第四十二条除能够当场作出行政许可决定的表，，，，，，行政机关该当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。。。。。。。。二十日内不能作出决定的，，，，，，经本行政机关掌管人核准，，，，，，能够耽搁十日，，，，，，并该当将延持久限的理由奉告申请人。。。。。。。。但是，，，，，，司法、律例还有划定的，，，，，，遵循其划定。。。。。。。。

　　遵循本法第二十六条的划定，，，，，，行政许可采取统一办理或者结合办理、集中办理的，，，，，，办理的功夫不得超过四十五日；；；；；四十五日内不能办结的，，，，，，经本级人民当局掌管人核准，，，，，，能够耽搁十五日，，，，，，并该当将延持久限的理由奉告申请人。。。。。。。。

　　第四十三条依法该当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，，，，，，下级行政机关该当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查结束。。。。。。。。但是，，，，，，司法、律例还有划定的，，，，，，遵循其划定。。。。。。。。

　　第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定，，，，，，该当自作出决定之日起十日内向申请人宣告、投递行政许可证件，，，，，，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。。。。。。。。

　　第四十五条行政机关作出行政许可决定，，，，，，依法必要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，，，，，，所需功夫不推算在本节划定的期限内。。。。。。。。行政机关该当将所需功夫书面奉告申请人。。。。。。。。

　　第四节 听证

　　第四十六条司法、律例、规章划定执行行政许可该当听证的事项，，，，，，或者行政机关以为必要听证的其他涉及公共利益的沉大行政许可事项，，，，，，行政机关该当向社会布告，，，，，，并进行听证。。。。。。。。

　　第四十七条行政许可直接涉及申请人与他人之间沉大利益关系的，，，，，，行政机关在作出行政许可决定前，，，，，，该当奉告申请人、利害关系人享有要求听证的权势；；；；；申请人、利害关系人在被奉告听证权势之日起五日内提出听证申请的，，，，，，行政机关该当在二十日内组织听证。。。。。。。。

　　申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的用度。。。。。。。。

　　第四十八条 听证依照下列法式进行：

　。。。。。。。。ㄒ唬┬姓机关该当于进行听证的七日前将进行听证的功夫、地址通知申请人、利害关系人，，，，，，必要时予以布告；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）听证该当公开进行；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┬姓机关该当指定审查该行政许可申请的工作人员以表的人员为听证主持人，，，，，，申请人、利害关系人以为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，，，，，，有权申请回避；；；；；

　。。。。。。。。ㄋ模┙刑な，，，，，，审查该行政许可申请的工作人员该当提供审查定见的证据、理由，，，，，，申请人、利害关系人能够提出证据，，，，，，并进行申辩和质证；；；；；

　。。。。。。。。ㄎ澹┨じ玫痹熳鞅事，，，，，，听证笔录该当交听证参与人确认无误后具名或者盖章。。。。。。。。

　　行政机关该当凭据听证笔录，，，，，，作出行政许可决定。。。。。。。。

　　第五节 调换与一连

　　第四十九条被许可人要求调换行政许可事项的，，，，，，该当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；；；；；切合法定前提、尺度的，，，，，，行政机关该当依法办理调换手续。。。。。。。。

　　第五十条被许可人必要一连依法获得的行政许可的有效期的，，，，，，该当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。。。。。。。。但是，，，，，，司法、律例、规章还有划定的，，，，，，遵循其划定。。。。。。。。

　　行政机关该当凭据被许可人的申请，，，，，，在该行政许可有效期届满前作出是否准予一连的决定；；；；；逾期未作决定的，，，，，，视为准予一连。。。。。。。。

　　第六节 出格划定

　　第五十一条 执行行政许可的法式，，，，，，本节有划定的，，，，，，合用本节划定；；；；；本节没有划定的，，，，，，合用本章其他有关划定。。。。。。。。

　　第五十二条 国务院执行行政许可的法式，，，，，，合用有关司法、行政律例的划定。。。。。。。。

　　第五十三条执行本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，，，，，，行政机关该当通过招标、拍卖等平正竞争的方式作出决定。。。。。。。。但是，，，，，，司法、行政律例还有划定的，，，，，，遵循其划定。。。。。。。。

　　行政机关通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的具体法式，，，，，，遵循有关司法、行政律例的划定。。。。。。。。

　　行政机关依照招标、拍卖法式确定中标人、买受人后，，，，，，该当作出准予行政许可的决定，，，，，，并依法向中标人、买受人宣告行政许可证件。。。。。。。。

　　行政机关违反本条划定，，，，，，不选取招标、拍卖方式，，，，，，或者违反招标、拍卖法式，，，，，，侵害申请人合法权利的，，，，，，申请人能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。。。。。。。。

　　第五十四条执行本法第十二条第三项所列事项的行政许可，，，，，，赋予公民特定资格，，，，，，依法该当进行国度考试的，，，，，，行政机关凭据考试成就和其他法定前提作出行政许可决定；；；；；赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，，，，，，行政机关凭据申请人的专业人员组成、技术前提、经交易绩和治理水平等的查核了局作出行政许可决定。。。。。。。。但是，，，，，，司法、行政律例还有划定的，，，，，，遵循其划定。。。。。。。。

　　公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织执行，，，，，，公开进行。。。。。。。。行政机关或者行业组织该当事先颁布资格考试的报名前提、报考法子、考试科目以及考试纲领。。。。。。。。但是，，，，，，不得组织强造性的资格考试的考前培训，，，，，，不得指定教材或者其他助考资料。。。。。。。。

　　第五十五条执行本法第十二条第四项所列事项的行政许可的，，，，，，该当依照技术尺度、技术规范依法进行检验、检测、检疫，，，，，，行政机关凭据检验、检测、检疫的了局作出行政许可决定。。。。。。。。

　　行政机关执行检验、检测、检疫，，，，，，该当自受理申请之日起五日内指派两名以上工作人员依照技术尺度、技术规范进行检验、检测、检疫。。。。。。。。不必要对检验、检测、检疫了局作进一步技术分析即可认定设备、设施、产品、物品是否切合技术尺度、技术规范的，，，，，，行政机关该当当场作出行政许可决定。。。。。。。。

　　行政机关凭据检验、检测、检疫了局，，，，，，作出不予行政许可决定的，，，，，，该当书面注明不予行政许可所凭据的技术尺度、技术规范。。。。。。。。

　　第五十六条执行本法第十二条第五项所列事项的行政许可，，，，，，申请人提交的申请资料齐全、切合法定大局的，，，，，，行政机关该当当场予以登记。。。。。。。。必要对申请资料的内容内容进行核实的，，，，，，行政机关遵循本法第三十四条第三款的划定办理。。。。。。。。

　　第五十七条罕见量限度的行政许可，，，，，，两个或者两个以上申请人的申请均切合法定前提、尺度的，，，，，，行政机关该当凭据受理行政许可申请的先后挨次作出准予行政许可的决定。。。。。。。。但是，，，，，，司法、行政律例还有划定的，，，，，，遵循其划定。。。。。。。。

　　第五章 行政许可的用度

　　第五十八条行政机关执行行政许可和对行政许可事项进行监督查抄，，，，，，不得收取任何用度。。。。。。。。但是，，，，，，司法、行政律例还有划定的，，，，，，遵循其划定。。。。。。。。

　　行政机关提供行政许可申请书体式文本，，，，，，不得收费。。。。。。。。

　　行政机关执行行政许可所需经费该当列入本行政机关的预算，，，，，，由本级财政予以保险，，，，，，依照核准的预算予以核拨。。。。。。。。

　　第五十九条行政机关执行行政许可，，，，，，遵循司法、行政律例收取用度的，，，，，，该当依照颁布的法定项目和尺度收费；；；；；所收取的用度必须全数上缴国库，，，，，，任何机关或者幼我不得以任何大局截留、挪用、私分或者变相私分。。。。。。。。财政部门不得以任何大局向行政机关返还或者变相返还执行行政许可所收取的用度。。。。。。。。

　　第六章 监督查抄

　　第六十条 上级行政机关该当加强对下级行政机关执行行政许可的监督查抄，，，，，，实时纠正行政许可执行中的违法行为。。。。。。。。

　　第六十一条 行政机关该当成立健全监督造度，，，，，，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关资料，，，，，，推广监督责任。。。。。。。。

　　行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督查抄时，，，，，，该当将监督查抄的情况和处置了局予以纪录，，，，，，由监督查抄人员具名后归档。。。。。。。。公家有权查阅行政机关监督查抄纪录。。。。。。。。

　　行政机关该当创造前提，，，，，，实现与被许可人、其他有关行政机关的推算机档案系统互联，，，，，，核查被许可人从事行政许可事项活动情况。。。。。。。。

　　第六十二条行政机关能够对被许可人出产经营的产品依法进行抽样查抄、检验、检测，，，，，，对其出产经营场所依法进行实地查抄。。。。。。。。查抄时，，，，，，行政机关能够依法查阅或者要求被许可人报送有关资料；；；；；被许可人该当如实提供有关情况和资料。。。。。。。。

　　行政机关凭据司法、行政律例的划定，，，，，，对直接关系公共安全、人身健全、性命财富安全的沉要设备、设施进行定期检验。。。。。。。。对检验合格的，，，，，，行政机关该当发给相应的证明文件。。。。。。。。

　　第六十三条 行政机关执行监督查抄，，，，，，不得故障被许可人正常的出产经营活动，，，，，，不得索取或者收受被许可人的财物，，，，，，不得谋取其他利益。。。。。。。。

　　第六十四条被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域表违法从事行政许可事项活动的，，，，，，违法行为产生地的行政机关该当依法将被许可人的违法事实、处置了局抄告作出行政许可决定的行政机关。。。。。。。。

　　第六十五条 幼我和组织发现违法从事行政许可事项的活动，，，，，，有权向行政机关举报，，，，，，行政机关该当实时核实、处置。。。。。。。。

　　第六十六条被许可人未依法推广开发利用天然资源使命或者未依法推广利用公共资源使命的，，，，，，行政机关该当责令期限更正；；；；；被许可人在划定期限内不更正的，，，，，，行政机关该当遵循有关司法、行政律例的划定予以处置。。。。。。。。

　　第六十七条获得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，，，，，，该当依照国度划定的服务尺度、资费尺度和行政机关依律例定的前提，，，，，，向用户提供安全、方便、不变和价值合理的服务，，，，，，并推广普遍服务的使命；；；；；未经作出行政许可决定的行政机关核准，，，，，，不得擅自破产、歇业。。。。。。。。

　　被许可人不推广前款划定的使命的，，，，，，行政机关该当责令期限更正，，，，，，或者依法采取有效措施督促其推广使命。。。。。。。。

　　第六十八条对直接关系公共安全、人身健全、性命财富安全的沉要设备、设施，，，，，，行政机关该当督促设计、建造、装置和使用单元成立相应的自检造度。。。。。。。。

　　行政机关在监督查抄时，，，，，，发现直接关系公共安全、人身健全、性命财富安全的沉要设备、设施存在安全隐患的，，，，，，该当责令终场建造、装置和使用，，，，，，并责令设计、建造、装置和使用单元立即更正。。。。。。。。

　　第六十九条有下列情景之一的，，，，，，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，，，，，，凭据利害关系人的要求或者凭据权柄，，，，，，能够撤销行政许可：

　。。。。。。。。ㄒ唬┬姓机关工作人员滥用权柄、玩忽职守作出准予行政许可决定的；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）超过法定权柄作出准予行政许可决定的；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┪シ捶ǘǚㄊ阶鞒鲎加栊姓许可决定的；；；；；

　。。。。。。。。ㄋ模┒圆痪弑干昵胱矢窕蛘卟磺泻戏ǘㄇ疤岬纳昵肴俗加栊姓许可的；；；；；

　。。。。。。。。ㄎ澹┮婪芄怀废姓许可的其他情景。。。。。。。。

　　被许可人以糊弄、贿赂等不正当伎俩获得行政许可的，，，，，，该当予以撤销。。。。。。。。

　　遵循前两款的划定撤销行政许可，，，，，，可能对公共利益造成沉大侵害的，，，，，，不予撤销。。。。。。。。

　　遵循本条第一款的划定撤销行政许可，，，，，，被许可人的合法权利受到侵害的，，，，，，行政机关该当依法赐与赔偿。。。。。。。。遵循本条第二款的划定撤销行政许可的，，，，，，被许可人基于行政许可获得的利益不受；；；；；。。。。。。。。

　　第七十条 有下列情景之一的，，，，，，行政机关该当依法办理有关行政许可的注销手续：

　。。。。。。。。ㄒ唬┬姓许可有效期届满未一连的；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）赋予公民特定资格的行政许可，，，，，，该公民殒命或者失落行为能力的；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┓ㄈ嘶蛘咂渌橹婪ㄖ罩沟；；；；；

　。。。。。。。。ㄋ模┬姓许可依法被撤销、撤回，，，，，，或者行政许可证件依法被撤除的；；；；；

　。。。。。。。。ㄎ澹┮虿怀煽沽Φ贾滦姓许可事项无法执行的；；；；；

　。。。。。。。。┧痉ā⒙衫ǖ母玫弊⑾姓许可的其他情景。。。。。。。。

　　第七章 司法责任

　　第七十一条 违反本法第十七条划定设定的行政许可，，，，，，有关机关该当责令设定该行政许可的机关更正，，，，，，或者依法予以撤销。。。。。。。。

　　第七十二条行政机关及其工作人员违反本法的划定，，，，，，有下列情景之一的，，，，，，由其上级行政机关或者监察机关责令更正；；；；；情节严沉的，，，，，，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与行政处罚：

　。。。。。。。。ㄒ唬┒郧泻戏ǘㄇ疤岬男姓许可申请不予受理的；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）不在办公场所公示依法该当公示的资料的；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┰谑芾怼⑸蟛椤⒕龆ㄐ姓许可过程中，，，，，，未向申请人、利害关系人推广法定奉告使命的；；；；；

　。。。。。。。。ㄋ模┥昵肴颂峤坏纳昵胱柿喜黄肴⒉磺泻戏ǘù缶，，，，，，不一次奉告申请人必须补正的全数内容的；；；；；

　。。。。。。。。ㄎ澹┪匆婪ㄗ⒚鞑皇芾硇姓许可申请或者不予行政许可的理由的；；；；；

　。。。。。。。。┮婪ǜ玫苯刑ざ唤刑さ。。。。。。。。

　　第七十三条行政机关工作人员办理行政许可、执行监督查抄，，，，，，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，，，，，，组成犯罪的，，，，，，依法查究刑事责任；；；；；尚不组成犯罪的，，，，，，依法赐与行政处罚。。。。。。。。

　　第七十四条行政机关执行行政许可，，，，，，有下列情景之一的，，，，，，由其上级行政机关或者监察机关责令更正，，，，，，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与行政处罚；；；；；组成犯罪的，，，，，，依法查究刑事责任：

　。。。。。。。。ㄒ唬┒圆磺泻戏ǘㄇ疤岬纳昵肴俗加栊姓许可或者超过法定权柄作出准予行政许可决定的；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）对切合法定前提的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┮婪ǜ玫逼揪菡斜辍⑴穆袅司只蛘呖际猿删驮裼抛鞒鲎加栊姓许可决定，，，，，，未经招标、拍卖或者考试，，，，，，或者不凭据招标、拍卖了局或者考试成就择优作出准予行政许可决定的。。。。。。。。

　　第七十五条行政机关执行行政许可，，，，，，擅自收费或者不依照法定项目和尺度收费的，，，，，，由其上级行政机关或者监察机关责令退还犯法收取的用度；；；；；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与行政处罚。。。。。。。。

　　截留、挪用、私分或者变相私分执行行政许可依法收取的用度的，，，，，，予以追缴；；；；；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与行政处罚；；；；；组成犯罪的，，，，，，依法查究刑事责任。。。。。。。。

　　第七十六条 行政机关违法执行行政许可，，，，，，给当事人的合法权利造成侵害的，，，，，，该当遵循国度赔偿法的划定赐与赔偿。。。。。。。。

　　第七十七条行政机关不依法推广监督职责或者监督不力，，，，，，造成严沉后果的，，，，，，由其上级行政机关或者监察机关责令更正，，，，，，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与行政处罚；；；；；组成犯罪的，，，，，，依法查究刑事责任。。。。。。。。

　　第七十八条行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚伪资料申请行政许可的，，，，，，行政机关不予受理或者不予行政许可，，，，，，并赐与忠告；；；；；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健全、性命财富安全事项的，，，，，，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。。。。。。。。

　　第七十九条被许可人以糊弄、贿赂等不正当伎俩获得行政许可的，，，，，，行政机关该当依法赐与行政处罚；；；；；获得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健全、性命财富安全事项的，，，，，，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；；；；；组成犯罪的，，，，，，依法查究刑事责任。。。。。。。。

　　第八十条 被许可人有下列行为之一的，，，，，，行政机关该当依法赐与行政处罚；；；；；组成犯罪的，，，，，，依法查究刑事责任：

　。。。。。。。。ㄒ唬┩扛摹⒌孤簟⒊鲎狻⒊鼋栊姓许可证件，，，，，，或者以其他大局犯法让渡行政许可的；；；；；

　。。。。。。。。ǘ）超过行政许可领域进行活动的；；；；；

　。。。。。。。。ㄈ┫蛘乒芗喽讲槌男姓机关隐瞒有关情况、提供虚伪资料或者回绝提供反映其活动情况的真实资料的；；；；；

　。。。。。。。。ㄋ模┧痉ā⒙衫⒐嬲禄ǖ钠渌シㄐ形。。。。。。。。

　　第八十一条公民、法人或者其他组织未经行政许可，，，，，，擅自从事依法该当获得行政许可的活动的，，，，，，行政机关该当依法采取措施予以造止，，，，，，并依法赐与行政处罚；；；；；组成犯罪的，，，，，，依法查究刑事责任。。。。。。。。

　　第八章 附则

　　第八十二条 本律例定的行政机关执行行政许可的期限以工作日推算，，，，，，不含法定节假日。。。。。。。。

　　第八十三条 本法自2004年7月1日起执行。。。。。。。。