【颁布单元】中华人民共和国商务部、财政部  
【颁布文号】商建发[2009]277号  
【颁布日期】2009-06-08  


　　为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的定见》（国办发〔2008〕134号）心灵，，，，，，加快农产品现代流通系统建设，，，，，，保险城乡居民“菜篮子”安全，，，，，，现就持续施杏装双百市场工程”有关事项通知如下：  

　　一、重要工作与支持方向  

　。。。。。。。ㄒ唬┲匾ぷ  
　　2009年在农产品沉点销区和产区，，，，，，支持建设和刷新200家大型鲜活农产品批发市场，，，，，，疏导市场与基地和田舍成立缜密联系，，，，，，提升市场服务水平；；；；；；支持400家县乡农贸市场进行尺度化建设和刷新，，，，，，美满买卖设施，，，，，，改善买卖环境；；；；；；逐步形成以批发市场为主题，，，，，，农贸市场为基础，，，，，，覆盖城乡的农产品流通系统，，，，，，不休降低流通成本，，，，，，削减农产品损耗，，，，，，拓宽流通渠路，，，，，，解决农产品“卖难”问题，，，，，，推进农夫增收，，，，，，保障城乡居民吃上“安心菜”。。。。。。。  

　。。。。。。。ǘ）支持方向  
　　支持农产品批发市场进行冷链、质量安全可追忆、安全监控、拔除物处置等准公益性设施以及买卖厅棚、仓储物流、加工配送、分捡包装等经营性设施建设和刷新；；；；；；支持农贸市场进行买卖厅棚、冷藏保鲜、卫生、安全、服务等设施建设和刷新。。。。。。。  

　　二、项目前提  

　　各地商务、财政部门要凭据本地经济发展的必要，，，，，，依照公开、公正、平正的准则，，，，，，择优选择市场。。。。。。。对于在抗击天然灾害、保险市场供给工作中做出凸起贡献的市场予以优先思考，，，，，，对于已获得中央财政性资金支持的项目不得沉复支持。。。。。。。  

　。。。。。。。ㄒ唬┡┎放⑹谐〕邪斓ピ玫蓖本弑赶铝星疤  
　　1．经县级以上人民当局或其授权部门核准设立，，，，，，拥有法人资格，，，，，，切合本地城市建设及贸易网点规划；；；；；；成立了农产品流通质量安全治理等有关造度；；；；；；承诺在产生突发事务时积极共同当局，，，，，，保险市场供给；；；；；；对农夫进入市场销售自产农产品提供方便前提，，，，，，并减免有关用度；；；；；；承诺实时、正确填报“双百市场工程”信息服务系统。。。。。。。  

　　2．年成交额在本地域位居前列,东部地域综合市场年成交额20亿元以上，，，，，，中部地域10亿元以上，，，，，，西部地域5亿元以上；；；；；；东部地域专业市场年成交额8亿元以上，，，，，，中部地域4亿元以上，，，，，，西部地域2亿元以上。。。。。。。  

　　3．对照《农产品批发市场治理技术规范》（GB/T19575-2004）和执行细则进行综合测评，，，，，，东部地域的市场综合评分应在160分以上；；；；；；中西部地域的市场应在120分以上。。。。。。。测评分须经省级商务、财政部门组织的专家组（5-7人）予以现场认定(应出具署名认定定见)。。。。。。。  

　　4．占地面积150亩以上，，，，，，西部地域能够适当放宽到100亩以上。。。。。。。市场用地应获得地皮使用证或者以租赁方式获得30年以上的地皮使用权。。。。。。。  

　。。。。。。。ǘ）农贸市场承办单元该当同时具备下列前提  
　　1.经乡级以上人民当局或其授权部门核准设立，，，，，，拥有法人资格，，，，，，切合本地城市建设及贸易网点规划，，，，，，组织机构、规章造度健全，，，，，，成立了农产品流通质量安全治理等有关造度，，，，，，对农夫进入市场销售自产农产品提供方便前提，，，，，，农产品买卖额在本县位于前列。。。。。。。  

　　2．以农产品零售买卖为主，，，，，，农产品买卖额占市场总买卖额60%以上。。。。。。。  

　　3．经营场所固定，，，，，，交易面积在2000平方米以上。。。。。。。  

　　三、工作要求  

　。。。。。。。ㄒ唬└魇〖渡涛裰鞴懿棵乓嵬普部门，，，，，，依照本通知要求及有关划定造订工作执行规划，，，，，，明确项目申报、验收法式以及有关要求等。。。。。。。对于切合项目申报前提的市场，，，，，，在 2008年已建成，，，，，，但没有享受中央财政支持的项目可列入2009年项目支持打算。。。。。。。  
　　市场申请项目时应提交以下资料：项目申请书（见附件1、3），，，，，，项目建设和刷新规划，，，，，，市场交易牌照副本复印件，，，，，，税务部门出具的纳税证明，，，，，，地皮使用权证明，，，，，，流通质量安全治理造度，，，，，，对农夫销售自产农产品的优惠措施等有关资料。。。。。。。批发市场还应提供给对突发事务保险市场供给的预案。。。。。。。  

　。。。。。。。ǘ）各省级商务、财政部门应于2009年6月30日前结合将工作执行规划，，，，，，以及审核通过的项目申请书和项目汇总表（见附件2、4）报商务部（市场建设司）、财政部（经建司）登记，，，，，，并通过“双百市场工程”信息服务系统上传登记资料。。。。。。。商务部、财政部对登记项目确认后，，，，，，各项目正式列入2009年度“双百市场工程”项目。。。。。。。  

　。。。。。。。ㄈ└魇〖渡涛裰鞴懿棵庞嵬普部门对项目执行情况进行动态监管。。。。。。。商务部将会同财政部对项目申请、审核、建设、验收等情况进行不定期抽查。。。。。。。  
　  
　。。。。。。。ㄋ模└魇〖渡涛裰鞴懿棵庞嵬普部门，，，，，，依照农产品现代流通系统建设项目建设尺度与验收规范（见《商务部关于印发2006年度农产品现代流通系统建设项目建设尺度与验收规范的通知》商建发[2006]511号）、商务手下发的农贸市场建设尺度和验收规范（另发）以及有关划定要求，，，，，，对2009年度的农产品批发市场和农贸市场建设项目进行验收，，，，，，并于2010年2月15日前将项目执行和验收情况报商务部（市场建设司）、财政部（经建司）。。。。。。。中央企业建设项目由商务部会同财政部组织验收。。。。。。。  
　　市场申请项目验收时应提交以下资料：项目验收申请（应附具体项目清单）；；；；；；固定资产投资项目验收合格文件或证书(复印件)；；；；；；省级商务、财政主管部门要求的其他资料。。。。。。。  

　。。。。。。。ㄎ澹┒园幢就ㄖńㄉ韬退⑿虏⒀槭蘸细竦呐┎放⑹谐『团┟呈谐∠钅，，，，，，中央财政村落物流服务系统发展专项资金将予以支持，，，，，，具体法子另发。。。。。。。  

　。。。。。。。└鞯厣涛瘛⒉普部门要提高意识，，，，，，加强组织辅导，，，，，，积极争取处所当局在规划、用地、用水、用电、税收、资金等方面出台优惠政策。。。。。。。协调有关部门落实农产品批发市场按工业用地等政策，，，，，，疏导金融机构加大信贷支持力度，，，，，，采取措施吸引社会资金投入农产品流通基础设施建设，，，，，，推动“双百市场工程”获得更大的功效。。。。。。。  


中华人民共和国商务部  
中华人民共和国财政部  
二〇〇九年六月八日 



（信息起源：商务部 市场建设司）