12月13日，，，，，，国度发展鼎新委召开新闻颁布会，，，，，，介绍“十四五”冷链物流发展规划有关情况，，，，，，国度发展鼎新委、交通运输部、农业村落部、商务部、供销合作总社有关掌管同道出席颁布会。。。。。

国度发展鼎新委经济业务司副司长张江波暗示，，，，，，冷链物流是削减农产品产后损失和食品流通浪费的沉要伎俩；；；；；是支持农业规模唬；；；祷⒄梗，，，，，推进农业转型和农夫增收，，，，，，助力村落振兴的沉要基础。。。。唬；；；是健全“从农田到餐桌、从枝头到舌尖”的生鲜农产品质量安整个系，，，，，，提高疫苗等医药产品全过程品质管控能力的沉要保险，，，，，，在双循环中的职位和作用不容低估、极度沉要。。。。。

张江波暗示，，，，，，《规划》安身新发展阶段，，，，，，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，，，，，，以推动高质量发展为主题，，，，，，以满足人民日益增长的美好生涯必要为底子指标，，，，，，结合我国国情和冷链产品出产、流通、消费现实，，，，，，萦绕“6+1”沉点品类，，，，，，蕴含肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等生鲜食品，，，，，，以及疫苗等医药产品，，，，，，聚焦造约冷链物流发展的凸起瓶颈和痛点难点卡点问题，，，，，，对“十四五”时期冷链物流发展作出全面部署，，，，，，是推动当前和今后一个时期冷链物流高质量发展的顶层设计和系统指引。。。。。《规划》共11章、43条，，，，，，分为五个部门：

第一部门沉点论述近况局势，，，，，，提出领导思想、根基准则和发展指标，，，，，，提出到2025年，，，，，，初步形成衔接产地销地、覆盖城市村落、联通国内国际的冷链物流网络，，，，，，根基建成切合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展必要的冷链物流系统，，，，，，调节农产品跨季节供需、支持冷链产品跨区域流通的能力和效能显著提高，，，，，，对国民经济和社会发展的支持保险作用显著加强。。。。。

第二部门从5方面对构建现代冷链物流系统总体布局作出系统铺排，，，，，，概括起来就是“1个网络、4个别系”，，，，，，蕴含构建冷链物流骨干通路网络和冷链物流运行系统、服务系统、监管系统、支持系统4个别系建设。。。。。

第三部门从产地、运输、销地3方面对补齐冷链物流短板，，，，，，提高全链条冷链物流综合服务能力进行部署。。。。。

第四部门针对冷链物流沉点品类、创新发展、基础支持、行业监管4个方面存在的凸起问题，，，，，，提出一系列沉点工作工作。。。。。

第五部门提出5方面保险措施，，，，，，蕴含加强组织协调、强化政策支持、优化营商环境、阐扬协会作用、营造舆论环境。。。。。

张江波暗示，，，，，，《规划》有以下3方面特点：

第一，，，，，，凸起“两个导向”。。。。。一是凸起指标导向，，，，，，萦绕建设切合我国根基国情和产业结构特点、适应经济社会发展必要的冷链物流系统，，，，，，提出建设串接主产区、主销区的“四横四纵”冷链物流骨干通路，，，，，，构建“321”冷链物流运行系统，，，，，，加快推动冷链物流高质量发展，，，，，，充分阐扬冷链物流在削减农产品产后损失和食品流通浪费、扩大高品质市场供给等方面的沉要作用，，，，，，为构建新发展格局提供有力支持。。。。。二是凸起问题导向，，，，，，聚焦造约冷链物流高质量发展凸起瓶颈和痛点难点卡点问题，，，，，，依照“减损、提质、增效、降本」佝策导向，，，，，，提出补齐基础设施短板、通顺通路运行网络、提升技术设备水平、健全监管保险机造等一系列针对性行动。。。。。

第二，，，，，，注沉“两个结合”。。。。。一是注沉总分结合，，，，，，从设施、通路、服务、监管、保险等方面对构建现代冷链物流系统进行总体部署，，，，，，并分章节逐一细化明确具体工作工作，，，，，，强化统指挥若定划、系统推动。。。。。二是注沉条块结合，，，，，，纵向萦绕产、运、销冷链物流3个重要环节，，，，，，横向萦绕优化全品类服务、推动全流程创新、强化全方位支持、加强全链条监管4个重要方面，，，，，，加强因地造宜、分类领导。。。。。

第三，，，，，，强调“两个强化”。。。。。一是强化创新驱动。。。。。全面体现“创新是引领发展的第一动力”，，，，，，推动新型技术设备和组织模式在冷链物流重要环节推广利用，，，，，，从数字化、智慧化、绿色化发展，，，，，，打造新双向通路，，，，，，构建产业发展新生态等方面，，，，，，对提高冷链物流创新发展水平提出明确要求。。。。。二是强化可操作性。。。。。为推动落实《规划》提出的总体布局和沉点工作，，，，，，《规划》有针对性地列出12个专栏，，，，，，系统提出21项工程，，，，，，着力解决有关具体问题。。。。。好比，，，，，，为支持打造“321”冷链物流运行系统，，，，，，《规划》提出“三级冷链物流节点建设工程”，，，，，，对国度骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心建设和两端冷链物流设施补短板作出铺排。。。。。又好比，，，，，，为加强冷链物流监管，，，，，，《规划》提出“全国冷链食品追忆监管系统建设工程”，，，，，，依附现有全国进口冷链食品追忆治理平台，，，，，，逐步将内贸冷链食品流通纳入追忆治理领域，，，，，，推动国度、省级平台以及各类市场化平台间数据互换和信息共享，，，，，，到2025年建玉成国冷链食品追忆治理平台，，，，，，实现多档次、多系统、跨区域冷链物流追忆关环。。。。。

张江波暗示，，，，，，《规划》是我国冷链物流领域第一份五年规划，，，，，，并以国务院文件印发，，，，，，初次从构建新发展格局的战术层面，，，，，，对建设现代冷链物流系统作出全方位、系统性部署，，，，，，提出一系列求实、可操作、可落地的具体行动，，，，，，拥有沉要“里程碑”意思。。。。。

张江波暗示，，，，，，《规划》的出台执行将进一步优化政策环境，，，，，，加快冷链物流高质量发展措施，，，，，，有效削减农产品产后损失和食品流通浪费，，，，，，保险食品和医药产品安全，，，，，，改善城乡居民生涯质量，，，，，，更好满足人民日益增长的美好生涯必要，，，，，，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互推进的新发展格局提供有力支持。。。。。