食品经营许可和登记治理法子
(2023年6月15日国度市场监督治理总局令第78号颁布 自2023年12月1日起执行)
第一章 总 则
第一条 为了规范食品经营许可和登记活动,,,,,,,加强食品经营安全监督治理,,,,,,,落实食品安全主体责任,,,,,,,保险食品安全,,,,,,,凭据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法执行条例》等司法律规,,,,,,,造订本法子。。。。。
第二条 食品经营许可的申请、受理、审查、决定,,,,,,,仅销售预包装食品(含保健食品、特殊医学用处配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品,,,,,,,下同)的登记,,,,,,,以及有关监督查抄工作,,,,,,,合用本法子。。。。。
第三条 食品经营许可和登记该当遵循依法、公开、平正、公正、便民、高效的准则。。。。。
第四条 在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动,,,,,,,该当依法获得食品经营许可。。。。。
下列情景不必要获得食品经营许可:
(一)销售食用农产品;;;;;;
(二)仅销售预包装食品;;;;;;
(三)医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用处配方食品中的特定全营养配方食品;;;;;;
(四)已经获得食品出产许可的食品出产者,,,,,,,在其出产加工厂所或者通过网络销售其出产的食品;;;;;;
(五)司法、律例划定的其他不必要获得食品经营许可的情景。。。。。
除上述情景表,,,,,,,还发展其他食品经营项主张,,,,,,,该当依法获得食品经营许可。。。。。
第五条 仅销售预包装食品的,,,,,,,该当报地点地县级以上处所市场监督治理部门登记。。。。。
仅销售预包装食品的食品经营者在办理登记后,,,,,,,增长其他该当获得食品经营许可的食品经营项主张,,,,,,,该当依法获得食品经营许可;;;;;;获得食品经营许可之日起登记自行失效。。。。。
食品经营者已经获得食品经营许可,,,,,,,增长预包装食品销售的,,,,,,,不必要另行登记。。。。。
已经获得食品出产许可的食品出产者在其出产加工厂所或者通过网络销售其出产的预包装食品的,,,,,,,不必要另行登记。。。。。
医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用处配方食品中的特定全营养配方食品不必要登记,,,,,,,但是向医疗机构、药品零售企业销售特定全营养配方食品的经营企业,,,,,,,该当获得食品经营许可或者进行登记。。。。。
第六条 食品展销会的进行者该当在展销会进行前十五个工作日内,,,,,,,向地点地县级市场监督治理部门汇报食品经营区域布局、经营项目、经营期限、食品安全治理造度以及入场食品经营者主体信息核验情况等。。。。。司法、律例、规章或者县级以上处所人民当局有划定的,,,,,,,遵循其划定。。。。。
食品展销会的进行者该当依法承担食品安全治理责任,,,,,,,核验并留存入场食品经营者的许可证或者登记情况等信息,,,,,,,明确入场食品经营者的食品安全使命和责任并督促落实,,,,,,,定期对其经营环境、前提进行查抄,,,,,,,发现有食品安全违法行为的,,,,,,,该当实时造止并立即汇报地点地县级市场监督治理部门。。。。。
本条划定的展销会蕴含买卖会、展览会、庙会等。。。。。
第七条 食品经营者在分歧经营场所从事食品经营活动的,,,,,,,应当依法别离获得食品经营许可或者进行登记。。。。。通过自动设备从事食品经营活动或者仅从事食品经营治理活动的,,,,,,,取得一个经营场所的食品经营许可或者进行登记后,,,,,,,即可在本省级行政区域内的其他经营场所发展已获得许可或者登记领域内的经营活动。。。。。
利用自动设备跨省经营的,,,,,,,该当别离向经营者地点地和自动设备搁置地址地点地省级市场监督治理部门汇报。。。。。
跨省从事食品经营治理活动的,,,,,,,该当别离向经营者地点地和从事经营治理活动地点地省级市场监督治理部门汇报。。。。。
第八条 国度市场监督治理总局掌管领导全国食品经营许可和登记治理工作。。。。。
县级以上处所市场监督治理部门掌管本行政区域内的食品经营许可和登记治理工作。。。。。
省、自治区、直辖市市场监督治理部门能够凭据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险情况等,,,,,,,结合食品安全风险治理现实,,,,,,,确定本行政区域内市场监督治理部门的食品经营许可和登记治理权限。。。。。
第九条 县级以上处所市场监督治理部门该当加强食品经营许可和登记信息化建设,,,,,,,在行政机关网站公开食品经营许可和登记治理权限、处事指南等事项。。。。。
县级以上处所市场监督治理部门该当通过食品经营许可和登记治理信息平台执行食品经营许可和登记全流程网上办理。。。。。
食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书拥有一致司法效力。。。。。
第二章 申请与受理
第十条 申请食品经营许可,,,,,,,该当先行获得交易牌照等合法主体资格。。。。。
企业法人、合资企业、幼我独资企业、个别工商户等,,,,,,,以交易牌照载明的主体作为申请人。。。。。
机关、事业单元、社会集体、民办非企业单元、企业等申办食堂,,,,,,,以机关或者事业单元法人登记证、社会集体登记证或者交易牌照等载明的主体作为申请人。。。。。
第十一条 申请食品经营许可,,,,,,,该当依照食品经营主体业态和经营项目分类提出。。。。。
食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单元食堂。。。。。食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的,,,,,,,利用自动设备从事食品经营的,,,,,,,或者学堂、托幼机构食堂,,,,,,,该当在主体业态后以括号标注。。。。。主体业态以重要经营项目确定,,,,,,,不成以复选。。。。。
食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营治理三类。。。。。食品经营项目能够复选。。。。。
食品销售,,,,,,,蕴含散装食品销售、散装食品和预包装食品销售。。。。。
餐饮服务,,,,,,,蕴含热食类食品造售、冷食类食品造售、生食类食品造售、半制品造售、自造饮品造售等,,,,,,,其中半制品造售仅限中央厨房申请。。。。。
食品经营治理,,,,,,,蕴含食品销售连锁治理、餐饮服务连锁治理、餐饮服务治理等。。。。。
食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品造售中的冷加工糕点造售和冷荤类食品造售该当在经营项目后以括号标注。。。。。
拥有热、冷、生、固态、液态等多种情景,,,,,,,难以明确归类的食品,,,,,,,能够依照食品安全风险等级最高的情景进行归类。。。。。
国度市场监督治理总局能够凭据监督治理工作必要对食品经营项目进行调整。。。。。
第十二条 申请食品经营许可,,,,,,,该当切合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求,,,,,,,具备下列前提:
(一)拥有与经营的食品种类、数量相适应的食品原料处置和食品加工、销售、贮存等场所,,,,,,,维持该场所环境整洁,,,,,,,并与有毒、有害场所以及其他传染源维持划定的距离;;;;;;
(二)拥有与经营的食品种类、数量相适应的经营设备或者设施,,,,,,,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处置废水、存放垃圾和拔除物的设备或者设施;;;;;;
(三)有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全治理人员和保障食品安全的规章造度;;;;;;
(四)拥有合理的设备布局和工艺流程,,,,,,,预防待加工食品与直接入口食品、原料与制品交叉传染,,,,,,,预防食品接触有毒物、不洁物;;;;;;
(五)食品安全有关司法、律例划定的其他前提。。。。。
从事食品经营治理的,,,,,,,该当具备与其经营规模相适应的食品安全治理能力,,,,,,,成立健全食品安全治理造度,,,,,,,并依照划定建设食品安全治理人员,,,,,,,对其经营治理的食品安全掌管。。。。。
第十三条 申请食品经营许可,,,,,,,该当提交下列资料:
(一)食品经营许可申请书;;;;;;
(二)交易牌照或者其他主体资格证明文件复印件;;;;;;
(三)与食品经营相适应的重要设备设施、经营布局、操作流程等文件;;;;;;
(四)食品安全自查、从业人员健全治理、进货检验纪录、食品安全变乱措置等保障食品安全的规章造度目录清单。。。。。
利用自动设备从事食品经营的,,,,,,,申请人该当提交每台设备的具体搁置地址、食品经营许可证的展示步骤、食品安全风险管控规划等资料。。。。。
交易牌照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的,,,,,,,申请人不必要提供本条第一款第二项划定的资料。。。。。从事食品经营治理的食品经营者,,,,,,,能够不提供重要设备设施、经营布局资料。。。。。仅从事食品销售类经营项主张不必要提供操作流程。。。。。
申请人委托代理人办理食品经营许可申请的,,,,,,,代理人该当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。。。。。
第十四条 食品经营者从事解冻、单一加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的单一造售的,,,,,,,县级以上处所市场监督治理部门在保障食品安全的前提下,,,,,,,能够适当简化设备设施、专门区域等审查内容。。。。。
从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品造售的不合用前款划定。。。。。
第十五条 学堂、托幼机构、养老机构、构筑工地等集中用餐单元的食堂该当依法获得食品经营许可,,,,,,,落实食品安全主体责任。。。。。
承包经营集中用餐单元食堂的,,,,,,,该当获得与承包内容相适应的食品经营许可,,,,,,,拥有与所承包的食堂相适应的食品安全治理造度和能力,,,,,,,依照划定建设食品安全治理人员,,,,,,,并对食堂的食品安全掌管。。。。。集中用餐单元该当落实食品安全治理责任,,,,,,,依照划定建设食品安全治理人员,,,,,,,对承包方的食品经营活动进行监督治理,,,,,,,督促承包方落实食品安全治理造度。。。。。
第十六条 食品经营者从事网络经营的,,,,,,,表设仓库(蕴含自有和租赁)的,,,,,,,或者集体用餐配送单元向学堂、托幼机构供餐的,,,,,,,应当在发展有关经营活动之日起十个工作日内向地点地县级以上处所市场监督治理部门汇报。。。。。地点地县级以上处所市场监督治理部门该当在食品经营许可和登记治理信息平台纪录汇报情况。。。。。
第十七条 申请人该当如实向县级以上处所市场监督治理部门提交有关资料并反映真实情况,,,,,,,对申请资料的真实性掌管,,,,,,,并在申请书等资料上署名或者盖章。。。。。切合司律例定的靠得住电子署名、电子印章与手写署名或者盖章拥有一致司法效力。。。。。
第十八条 县级以上处所市场监督治理部门对申请人提出的食品经营许可申请,,,,,,,该当凭据下列情况别离作出处置:
(一)申请事项依法不必要获得食品经营许可的,,,,,,,该当即时奉告申请人不受理;;;;;;
(二)申请事项依法不属于市场监督治理部门权柄领域的,,,,,,,该当即时作出不予受理的决定,,,,,,,并奉告申请人向有关行政机关申请;;;;;;
(三)申请资料存在能够当场更正的谬误的,,,,,,,该当允许申请人当场更正,,,,,,,由申请人在更正处署名或者盖章,,,,,,,注明更正日期;;;;;;
(四)申请资料不齐全或者不切合法定大局的,,,,,,,该当当场或者自收到申请资料之日起五个工作日内一次奉告申请人必要补正的全数内容和合理的补正期限。。。。。申请人无正当理由逾期不予补正的,,,,,,,视为烧毁行政许可申请,,,,,,,市场监督治理部门不必要作出不予受理的决定。。。。。市场监督治理部门逾期未奉告申请人补正的,,,,,,,自收到申请资料之日起即为受理;;;;;;
(五)申请资料齐全、切合法定大局,,,,,,,或者申请人依照要求提交全数补正资料的,,,,,,,该当受理食品经营许可申请。。。。。
第十九条 县级以上处所市场监督治理部门对申请人提出的申请决定予以受理的,,,,,,,该当出具受理通知书;;;;;;当场作出许可决定并宣告许可证的,,,,,,,不必要出具受理通知书;;;;;;决定不予受理的,,,,,,,该当出具不予受理通知书,,,,,,,注明理由,,,,,,,并奉告申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权势。。。。。
第三章 审查与决定
第二十条 县级以上处所市场监督治理部门该当对申请人提交的许可申请资料进行审查。。。。。必要对申请资料的内容内容进行核实的,,,,,,,该当进行现场核查。。。。。食品经营许可申请蕴含预包装食品销售的,,,,,,,对其中的预包装食品销售项目不必要进行现场核查。。。。。
现场核查该当由切合要求的核查人员进行。。。。。核查人员不得少于两人。。。。。核查人员该当出示有效证件,,,,,,,填写食品经营许可现场核查表,,,,,,,造作现场核查纪录,,,,,,,经申请人查对无误后,,,,,,,由核查人员和申请人在核查表上署名或者盖章。。。。。申请人回绝署名或者盖章的,,,,,,,核查人员该当注明情况。。。。。
上级处所市场监督治理部门能够委托下级处所市场监督治理部门,,,,,,,对受理的食品经营许可申请进行现场核查。。。。。
核查人员该当自接受现场核查工作之日起五个工作日内,,,,,,,实现对经营场所的现场核查。。。。。经核查,,,,,,,通过现场整改可能切合前提的,,,,,,,该当允许现场整改;;;;;;必要通过一按时限整改的,,,,,,,该当明确整改要求和整改时限,,,,,,,并经市场监督治理部门掌管人赞成。。。。。
第二十一条 县级以上处所市场监督治理部门该当自受理申请之日起十个工作日内作出是否准予行政许可的决定。。。。。因特殊原因必要延持久限的,,,,,,,经市场监督治理部门掌管人核准,,,,,,,能够耽搁五个工作日,,,,,,,并该当将延持久限的理由奉告申请人。。。。。激励有前提的处所市场监督治理部门优化许可工作流程,,,,,,,压减现场核查、许可决定等工作时限。。。。。
第二十二条 县级以上处所市场监督治理部门该当凭据申请资料审查和现场核查等情况,,,,,,,对切合前提的,,,,,,,作出准予行政许可的决定,,,,,,,并自作出决定之日起五个工作日内向申请人宣告食品经营许可证;;;;;;对不切合前提的,,,,,,,该当作出不予许可的决定,,,,,,,注明理由,,,,,,,并奉告申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权势。。。。。
第二十三条 食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期,,,,,,,有效期为五年。。。。。
第二十四条 县级以上处所市场监督治理部门以为食品经营许可申请涉及公共利益的沉大事项,,,,,,,必要听证的,,,,,,,该当向社会布告并进行听证。。。。。
食品经营许可直接涉及申请人与他人之间沉大利益关系的,,,,,,,县级以上处所市场监督治理部门在作出行政许可决定前,,,,,,,该当奉告申请人、利害关系人享有要求听证的权势。。。。。申请人、利害关系人在被奉告听证权势之日起五个工作日内提出听证申请的,,,,,,,市场监督治理部门该当在二十个工作日内组织听证。。。。。听证期限不推算在行政许可审查期限之内。。。。。
第四章 许可证治理
第二十五条 食品经营许可证分为正本、副本。。。。。正本、副本拥有一致司法效力。。。。。
国度市场监督治理总局掌管造订食品经营许可证正本、副本状貌。。。。。省、自治区、直辖市市场监督治理部门掌管本行政区域内食品经营许可证的印造和发放等治理工作。。。。。
第二十六条 食品经营许可证该当载明:经营者名称、统一社会信誉代码、法定代表人(掌管人)、住所、经营场所、主体业态、经营项目、许可证编号、有效期、投诉举报电话、发证机关、发证日期,,,,,,,并赋有二维码。。。。。其中,,,,,,,经营场所、主体业态、经营项目属于许可事项,,,,,,,其他事项不属于许可事项。。。。。
食品经营者获得餐饮服务、食品经营治理经营项主张,,,,,,,销售预包装食品不必要在许可证上标注食品销售类经营项目。。。。。
第二十七条 食品经营许可证编号由JY(“经营”的汉语拼音首字母缩写)和十四位阿拉伯数字组成。。。。。数字从左至右顺次为:一位主体业态代码、两位。。。。。ㄗ灾吻⒅毕绞校┐搿两位市(地)代码、两位县(区)代码、六位挨次码、一位校验码。。。。。
第二十八条 食品经营者该当妥善生活食品经营许可证,,,,,,,不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、让渡。。。。。
食品经营者该当在经营场所的显著地位悬挂、摆放纸质食品经营许可证正本或者展示其电子证书。。。。。
利用自动设备从事食品经营的,,,,,,,该当在自动设备的显著地位展示食品经营者的联系方式、食品经营许可证复印件或者电子证书、登记编号。。。。。
第五章 调换、一连、补办与注销
第二十九条 食品经营许可证载明的事项产生变动的,,,,,,,食品经营者该当在变动后十个工作日内向原发证的市场监督治理部门申请调换食品经营许可。。。。。食品经营者地址迁徙,,,,,,,不在原许可经营场所从事食品经营活动的,,,,,,,该当沉新申请食品经营许可。。。。。
第三十条 产生下列情景的,,,,,,,食品经营者该当在变动后十个工作日内向原发证的市场监督治理部门汇报:
(一)食品经营者的重要设备设施、经营布局、操作流程等产生较大变动,,,,,,,可能影响食品安全的;;;;;;
(二)从事网络经营情况产生变动的;;;;;;
(三)表设仓库(蕴含自有和租赁)地址产生变动的;;;;;;
(四)集体用餐配送单元向学堂、托幼机构供餐情况产生变动的;;;;;;
(五)自动设备搁置地址、数量产生变动的;;;;;;
(六)增长预包装食品销售的。。。。。
切合前款第一项、第五项情景的,,,,,,,县级以上处所市场监督治理部门该当在收到食品经营者的汇报后三十个工作日内对其执行监督查抄,,,,,,,沉点查抄食品经营现实情况与汇报内容是否相符、食品经营前提是否切合食品安全要求等。。。。。
第三十一条 食品经营者申请调换食品经营许可的,,,,,,,该当提交食品经营许可调换申请书,,,,,,,以及与调换食品经营许可事项有关的资料。。。。。食品经营者获得纸质食品经营许可证正本、副本的,,,,,,,该当同时提交。。。。。
第三十二条 食品经营者必要一连依法获得的食品经营许可有效期的,,,,,,,该当在该食品经营许可有效期届满前九十个工作日至十五个工作日期间,,,,,,,向原发证的市场监督治理部门提出申请。。。。。
县级以上处所市场监督治理部门该当凭据被许可人的一连申请,,,,,,,在该食品经营许可有效期届满前作出是否准予一连的决定。。。。。
在食品经营许可有效期届满前十五个工作日内提出一连许可申请的,,,,,,,原食品经营许可有效期届满后,,,,,,,食品经营者该当暂停食品经营活动,,,,,,,原发证的市场监督治理部门作出准予一连的决定后,,,,,,,方可持续发展食品经营活动。。。。。
第三十三条 食品经营者申请一连食品经营许可的,,,,,,,该当提交食品经营许可一连申请书,,,,,,,以及与一连食品经营许可事项有关的其他资料。。。。。食品经营者获得纸质食品经营许可证正本、副本的,,,,,,,该当同时提交。。。。。
第三十四条 县级以上处所市场监督治理部门该当对换换或者一连食品经营许可的申请资料进行审查。。。。。
申请人的经营前提产生变动或者增长经营项目,,,,,,,可能影响食品安全的,,,,,,,市场监督治理部门该当就变动情况进行现场核查。。。。。
申请调换或者一连食品经营许可时,,,,,,,申请人申明经营前提未产生变动、经营项目减项或者未产生变动的,,,,,,,市场监督治理部门能够不进行现场核查,,,,,,,对申请资料齐全、切合法定大局的,,,,,,,当场作出准予调换或者一连食品经营许可决定。。。。。
未现场核查的,,,,,,,县级以上处所市场监督治理部门该当自申请人获得食品经营许可之日起三十个工作日内对其执行监督查抄。。。。。现场核查发现现实情况与申请资料内容不相符的,,,,,,,食品经营者该当立即采取整改措施,,,,,,,经整改仍不相符的,,,,,,,依法撤销调换或者一连食品经营许可决定。。。。。
第三十五条 原发证的市场监督治理部门决定准予调换的,,,,,,,该当向申请人宣告新的食品经营许可证。。。。。食品经营许可证编号不变,,,,,,,发证日期为市场监督治理部门作出调换许可决定的日期,,,,,,,有效期与原证书一致。。。。。
不切合许可前提的,,,,,,,原发证的市场监督治理部门该当作出不予调换食品经营许可的书面决定,,,,,,,注明理由,,,,,,,并奉告申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权势。。。。。
第三十六条 原发证的市场监督治理部门决定准予一连的,,,,,,,该当向申请人宣告新的食品经营许可证,,,,,,,许可证编号不变,,,,,,,有效期自作出一连许可决定之日起推算。。。。。
不切合许可前提的,,,,,,,原发证的市场监督治理部门该当作出不予一连食品经营许可的书面决定,,,,,,,注明理由,,,,,,,并奉告申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权势。。。。。
第三十七条 食品经营许可证失落、败坏,,,,,,,该当向原发证的市场监督治理部门申请补办,,,,,,,并提交下列资料:
(一)食品经营许可证补办申请书;;;;;;
(二)书面失落申明或者受败坏的食品经营许可证。。。。。
资料切合要求的,,,,,,,县级以上处所市场监督治理部门该当在受理后十个工作日内予以补发。。。。。
因失落、败坏补发的食品经营许可证,,,,,,,许可证编号不变,,,,,,,发证日期和有效期与原证书维持一致。。。。。
第三十八条 食品经营者申请注销食品经营许可的,,,,,,,该当向原发证的市场监督治理部门提交食品经营许可注销申请书,,,,,,,以及与注销食品经营许可有关的其他资料。。。。。食品经营者获得纸质食品经营许可证正本、副本的,,,,,,,该当同时提交。。。。。
第三十九条 有下列情景之一,,,,,,,原发证的市场监督治理部门该当依法办理食品经营许可注销手续:
(一)食品经营许可有效期届满未申请一连的;;;;;;
(二)食品经营者主体资格依法终止的;;;;;;
(三)食品经营许可依法被撤回、撤销或者食品经营许可证依法被撤除的;;;;;;
(四)因不成抗力导致食品经营许可事项无法执行的;;;;;;
(五)司法、律例划定的该当注销食品经营许可的其他情景。。。。。
食品经营许可被注销的,,,,,,,许可证编号不得再次使用。。。。。
第四十条 食品经营许可证调换、一连、补办与注销的有关法式参照本法子第二章和第三章的有关划定执行。。。。。
第六章 仅销售预包装食品登记
第四十一条 登记人该当获得交易牌照等合法主体资格,,,,,,,并具备与销售的食品种类、数量等相适应的经营前提。。。。。
第四十二条 拟从事仅销售预包装食品活动的,,,,,,,在办理市场主体登记注册时,,,,,,,能够一并进行仅销售预包装食品登记,,,,,,,并提交仅销售预包装食品登记信息采集表。。。。。已经获得合法主体资格的登记人从事仅销售预包装食品活动的,,,,,,,该当在发展销售活动之日起五个工作日内向县级以上处所市场监督治理部门提交登记信息资料。。。。。资料齐全的,,,,,,,获得登记编号。。。。。登记人对所提供的登记信息的真实性、齐全性掌管。。。。。
利用自动设备仅销售预包装食品的,,,,,,,登记人该当提交每台设备的具体搁置地址、登记编号的展示步骤、食品安全风险管控规划等资料。。。。。
第四十三条 县级以上处所市场监督治理部门该当在登记后五个工作日内将经营者名称、经营场所、经营种类、登记编号等有关登记信息向社会公开。。。。。
第四十四条 登记信息产生变动的,,,,,,,登记人该当自产生变动后十五个工作日内向原登记的市场监督治理部门进行登记信息更新。。。。。
第四十五条 登记执行唯一编号治理。。。。。登记编号由YB(“预”“备”的汉语拼音首字母缩写)和十四位阿拉伯数字组成。。。。。数字从左至右顺次为:一位业态类型代码(1为批发、2为零售)、两位。。。。。ㄗ灾吻⒅毕绞校┐搿⒘轿皇校ǖ兀┐搿⒘轿幌兀ㄇ┐搿⒘话ご温搿⒁晃恍Q槁。。。。。食品经营者主体资格依法终止的,,,,,,,登记编号自行失效。。。。。
第七章 监督查抄
第四十六条 县级以上处所市场监督治理部门该当凭据司法、律例划定的职责,,,,,,,对食品经营者的许可和登记事项进行监督查抄。。。。。
第四十七条 县级以上处所市场监督治理部门该当建设美满食品经营许可和登记治理信息平台,,,,,,,便于公民、法人和其他社会组织查问。。。。。
县级以上处所市场监督治理部门该当将食品经营许可宣告、登记情况、监督查抄、违法行为查处等情况记入食品经营者食品安全信誉档案,,,,,,,并依法通过国度企业信誉信息公示系统向社会公示;;;;;;对有不良信誉纪录、信誉风险高的食品经营者该当增长监督查抄频次,,,,,,,并依照划定执行结合惩戒。。。。。
第四十八条 县级以上处所市场监督治理部门掌管辖区内食品经营者许可和登记事项的监督查抄,,,,,,,该当依照划定的频次对辖区内的食品经营者执行全覆盖查抄。。。。。必要时,,,,,,,该当依法对有关食品贮存、运输服务提供者进行查抄。。。。。
第四十九条 县级以上处所市场监督治理部门及其工作人员推广食品经营许可和登记治理职责,,,,,,,该当自觉接受食品经营者和社会监督。。。。。接到有关工作人员在食品经营许可和登记治理过程中存在违法行为的举报,,,,,,,市场监督治理部门该当实时进行调查核实,,,,,,,并依法处置。。。。。
第五十条 县级以上处所市场监督治理部门该当成立食品经营许可和登记档案治理造度,,,,,,,将办理食品经营许可和登记的有关资料、发证情况实时归档。。。。。
第五十一条 国度市场监督治理总局能够定期或者不定期组织对全国食品经营许可和登记治理工作进行监督查抄;;;;;;省、自治区、直辖市市场监督治理部门能够定期或者不定期组织对本行政区域内的食品经营许可和登记治理工作进行监督查抄。。。。。
第八章 司法责任
第五十二条 未获得食品经营许可从事食品经营活动的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的划定赐与处罚。。。。。
食品经营者地址迁徙,,,,,,,不在原许可的经营场所从事食品经营活动,,,,,,,未按照划定沉新申请食品经营许可的,,,,,,,或者食品经营许可有效期届满,,,,,,,未依照划定申请办理一连手续,,,,,,,仍持续从事食品经营活动的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的划定赐与处罚。。。。。
食品经营许可证载明的主体业态、经营项目等许可事项产生变动,,,,,,,食品经营者未依照划定申请调换的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的划定赐与处罚。。。。。但是,,,,,,,有下列情景之一,,,,,,,遵循《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第三十三条的划定从轻、减轻或者不予行政处罚:
(一)主体业态、经营项目产生变动,,,,,,,但食品安全风险等级未升高的;;;;;;
(二)增长经营项目类型,,,,,,,但增长的经营项目所需的经营前提被已经获得许可的经营项目涵盖的;;;;;;
(三)违法行为轻微,,,,,,,未对消费者人身健全和性命安全等造成风险后果的;;;;;;
(四)司法、律例、规章划定的其他情景。。。。。
食品经营许可证载明的除许可事项以表的其他事项产生变动,,,,,,,食品经营者未按照划定申请调换的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门责令期限更正;;;;;;逾期不改的,,,,,,,处一千元以上一万元以下?????。。。。。
第五十三条 许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚伪资料申请食品经营许可的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门赐与忠告。。。。。申请人在一年内不得再次申请食品经营许可。。。。。
第五十四条 被许可人以糊弄、贿赂等不正当伎俩获得食品经营许可的,,,,,,,由原发证的市场监督治理部门撤销许可,,,,,,,处一万元以上三万元以下?????;;;;;;造成风险后果的,,,,,,,处三万元以上二十万元以下?????。。。。。被许可人在三年内不得再次申请食品经营许可。。。。。
第五十五条 违反本法子第六条第一款划定,,,,,,,食品展销会进行者未依照划定在展销会进行前汇报的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门依照《中华人民共和国食品安全法执行条例》第七十二条的划定赐与处罚。。。。。
违反本法子第六条第二款划定,,,,,,,食品展销会进行者未推广查抄、汇报使命的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百三十条的划定赐与处罚。。。。。
第五十六条 违反本法子第七条第二款、第三款或者第十六条划定的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门责令期限改正;;;;;;逾期不改的,,,,,,,处一千元以上一万元以下?????。。。。。
第五十七条 违反本法子第二十八条第一款划定的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门责令更正,,,,,,,赐与忠告,,,,,,,并处一万元以上三万元以下?????;;;;;;情节严沉的,,,,,,,处三万元以上十万元以下?????;;;;;;造成风险后果的,,,,,,,处十万元以上二十万元以下?????。。。。。
违反本法子第二十八条第二款、第三款划定的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门责令期限更正;;;;;;逾期不改的,,,,,,,赐与忠告。。。。。
第五十八条 违反本法子第三十条第一款第一项划定的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门责令期限改正;;;;;;逾期不改的,,,,,,,处两千元以上一万元以下?????;;;;;;情节严沉的,,,,,,,处一万元以上五万元以下?????;;;;;;造成风险后果的,,,,,,,处五万元以上二十万元以下?????。。。。。
违反本法子第三十条第一款第二项至第六项划定的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门责令期限更正;;;;;;逾期不改的,,,,,,,处一千元以上一万元以下?????。。。。。
第五十九条 未依照划定提交登记信息或者登记信息产生变动未依照划定进行登记信息更新的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门责令期限更正;;;;;;逾期不改的,,,,,,,处两千元以上一万元以下?????。。。。。
登记时提供虚伪信息的,,,,,,,由县级以上处所市场监督治理部门取缔登记,,,,,,,处五千元以上三万元以下?????。。。。。
第六十条 被撤除食品经营许可证的食品经营者及其法定代表人、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品出产经营许可,,,,,,,或者从事食品出产经营治理工作,,,,,,,担任食品出产经营企业食品安全治理人员。。。。。
第六十一条 市场监督治理部门对不切合前提的申请人准予许可,,,,,,,或者超过法定权柄准予许可的,,,,,,,遵循《中华人民共和国食品安全法》第一百四十四条的划定赐与处罚。。。。。
第九章 附 则
第六十二条 本法子用语的寓意:
(一)集中用餐单元食堂,,,,,,,指设于机关、事业单元、社会集体、民办非企业单元、企业等,,,,,,,供给内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者;;;;;;
(二)中央厨房,,,,,,,指由食品经营企业成立,,,,,,,拥有独态度所和设施设备,,,,,,,集中实现食品制品或者半制品加工造作并配送给本单元连锁门店,,,,,,,供其进一步加工造作后提供给消费者的经营主体;;;;;;
(三)集体用餐配送单元,,,,,,,指重要服务于集体用餐单元,,,,,,,凭据其订购要求,,,,,,,集中加工、分送食品但不提供就餐场所的餐饮服务提供者;;;;;;
(四)食品销售连锁治理,,,,,,,指食品销售连锁企业总部对其治理的门店执行统一的采购配送、质量治理、经营领导,,,,,,,或者品牌治理等规范化治理的活动;;;;;;
(五)餐饮服务连锁治理,,,,,,,指餐饮服务连锁企业总部对其治理的门店执行统一的采购配送、质量治理、经营领导,,,,,,,或者品牌治理等规范化治理的活动;;;;;;
(六)餐饮服务治理,,,,,,,指为餐饮服务提供者提供人员、加工造作、经营或者食品安全治理等服务的第三方治理活动;;;;;;
(七)散装食品,,,,,,,指在经营过程中无食品出产者预先造作的定量包装或者容器、必要称沉或者计件销售的食品,,,,,,,蕴含无包装以及称沉或者计件后增长包装的食品。。。。。在经营过程中,,,,,,,食品经营者进行的包装,,,,,,,不属于定量包装;;;;;;
(八)热食类食品,,,,,,,指食品原料经过粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸、焙烤等烹饪工艺造作的即食食品,,,,,,,含热加工糕点、汉堡,,,,,,,以及火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等;;;;;;
(九)冷食类食品,,,,,,,指最后一路工艺是在常温或者低温前提下进行的,,,,,,,蕴含解冻、切配、调造等过程,,,,,,,加工后在常温或者低温前提下即可食用的食品,,,,,,,含生食瓜果蔬菜、腌菜、冷加工糕点、冷荤类食品等;;;;;;
(十)生食类食品,,,,,,,通常特指生食动物性水产品(重要是海产品);;;;;;
(十一)半制品,,,,,,,指原料经初步或者部门加工造作后,,,,,,,尚需进一步加工造作的非直接入口食品,,,,,,,不蕴含贮存的已加工成制品的食品;;;;;;
(十二)自造饮品,,,,,,,指经营者现场造作的各类饮料,,,,,,,含冰淇淋等;;;;;;
(十三)冷加工糕点,,,,,,,指在各类加热熟造工序后,,,,,,,在常温或者低温前提下再进行二次加工的糕点。。。。。
第六十三条 省、自治区、直辖市市场监督治理部门能够凭据本行政区域现实情况,,,,,,,造订有关食品经营许可和登记治理的具体执行法子。。。。。
第六十四条 省、自治区、直辖市遵循《中华人民共和国食品安全法》第三十六条的划定对食品摊贩、幼餐饮、幼食品店等的监督治理作出划定的,,,,,,,遵循其划定执行。。。。。其中,,,,,,,划定对用餐人数较少的幼型食堂(学堂、托幼机构、养老机构的食堂之表)参照幼餐饮治理的,,,,,,,遵循其划定;;;;;;未作出划定的,,,,,,,省、自治区、直辖市市场监督治理部门能够造订具体治理法子,,,,,,,明确纳入食品经营活动治理的具体人数领域等监督治理要求。。。。。
第六十五条 从事对温度、湿度蹬仔特殊要求食品贮存业务的非食品出产经营者登记参照仅销售预包装食品登记治理。。。。。
第六十六条 本法子自2023年12月1日起执行。。。。。2015年8月31日原国度食品药品监督治理总局令第17号颁布的《食品经营许可治理法子》同时废止。。。。。